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安第斯山脈縱貫?zāi)媳保湍民R運(yùn)河連接兩洋，熱情的拉丁美洲將再次迎來“中國時(shí)刻”。12月2日至3日，中國國家主席習(xí)近平將應(yīng)邀對阿根廷、巴拿馬進(jìn)行國事訪問。這是黨的十九大后習(xí)近平主席首次訪問拉美，是習(xí)近平主席第四次訪問拉美，也是習(xí)近平主席第二次訪問阿根廷、中國同巴拿馬建立外交關(guān)系后中國國家主席首次訪問巴拿馬。共謀發(fā)展，共話合作。習(xí)近平主席此訪將開創(chuàng)中拉關(guān)系新時(shí)代，推動(dòng)共建中拉命運(yùn)共同體。

中拉友好合作駛?cè)胄潞匠?/span>

“真正的朋友能夠從世界的另一頭觸及到你的心靈”，浩瀚的太平洋阻隔不了中拉相知相親的深情厚誼。中國是最大的發(fā)展中國家，拉美是發(fā)展中國家最為集中的地區(qū)之一，相似的發(fā)展階段和共同的發(fā)展任務(wù)，讓中拉成為在大洋彼岸相望的“近鄰”。

5年多來，習(xí)近平主席已3次踏上拉丁美洲這片充滿生機(jī)和希望的大陸。

“努力構(gòu)建政治上真誠互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國際事務(wù)中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進(jìn)的中拉關(guān)系五位一體新格局。”

“中方倡議雙方共同構(gòu)建‘1+3+6’合作新框架，推動(dòng)中拉務(wù)實(shí)合作在快車道上全面深入發(fā)展。”

“中拉已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，讓我們共同打造好中拉命運(yùn)共同體這艘大船，引領(lǐng)中拉友好關(guān)系駛?cè)胄碌暮匠獭！?/span>

提出新倡議，注入新動(dòng)力。習(xí)近平主席的重要講話為中拉關(guān)系深入發(fā)展指明方向。中方提出的構(gòu)建中拉關(guān)系“五位一體”新格局、“1+3+6”務(wù)實(shí)合作新框架以及打造中拉命運(yùn)共同體理念，得到了眾多拉美國家的積極響應(yīng)。中拉在全球治理、重大國際和地區(qū)問題、打造中拉命運(yùn)共同體、建設(shè)更加公正合理的國際秩序等方面形成廣泛共識(shí)，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切的問題上相互支持。中拉政治互信不斷提升，務(wù)實(shí)合作更加緊密，人文交流深入人心。

一組數(shù)字令人振奮：2017年，中拉貿(mào)易額達(dá)到2578.5億美元，同比增長18.8%。中國已成為拉美第二大貿(mào)易伙伴國，拉美成為對華出口增速最快的地區(qū)之一。中國對拉美直接投資存量超過3000億美元，拉美成為僅次于亞洲的中國海外投資第二大目的地，在拉美投資興業(yè)的中國企業(yè)超過2000家。

“唯以心相交，方能成其久遠(yuǎn)。”正如秘魯國立圣馬爾科斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長卡洛斯·阿基諾所說，中國為推動(dòng)拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，中拉關(guān)系早已不是簡單的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，而是已經(jīng)發(fā)展為全方位、寬領(lǐng)域、多層次的伙伴關(guān)系。中拉攜手共建命運(yùn)共同體正當(dāng)其時(shí)。

開創(chuàng)中拉關(guān)系新時(shí)代

中拉論壇成為雙方整體合作主渠道

大道至簡，實(shí)干為要。3年多來，在中拉雙方共同努力下，中拉論壇已成為中拉整體合作的主渠道，帶動(dòng)各領(lǐng)域合作取得豐碩成果。

“堅(jiān)持平等相待的合作原則”“堅(jiān)持互利共贏的合作目標(biāo)”“堅(jiān)持靈活務(wù)實(shí)的合作方式”“堅(jiān)持開放包容的合作精神”。2015年1月，習(xí)近平主席在中拉論壇首屆部長級(jí)會(huì)議開幕式上，就中拉論壇未來發(fā)展提出了四點(diǎn)意見。

習(xí)近平主席提出的四點(diǎn)意見得到拉美國家的一致認(rèn)可和支持。中國和拉共體成員國不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是中拉論壇這個(gè)大家庭的平等成員。雙方牢牢把握共同發(fā)展的主旋律，規(guī)劃整體合作藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)“1加1大于2”的效果。

3年多來，中拉論壇合作成果豐碩。雙方每年召開國家協(xié)調(diào)員會(huì)議，創(chuàng)設(shè)了涵蓋政黨、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新等10多個(gè)領(lǐng)域的對話合作平臺(tái)。雙方積極推進(jìn)政治與安全、貿(mào)易投資金融等13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域合作。此外，通過論壇平臺(tái)加強(qiáng)人文交流，中拉關(guān)系的民意基礎(chǔ)不斷夯實(shí)：中拉聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、示范農(nóng)場、新聞交流中心等項(xiàng)目開花結(jié)果，“中拉文化交流年”精彩紛呈……中拉攜手努力，以《中拉論壇首屆部長級(jí)會(huì)議北京宣言》為指引，扎實(shí)推進(jìn)中拉論壇建設(shè)，共同奏響中拉全面合作伙伴關(guān)系的“交響曲”。

“中拉論壇步入良好運(yùn)行軌道，成為南南合作的新典范。”智利駐華大使館前商務(wù)專員馬里奧·阿爾塔薩的話道出了拉美民眾的心聲。

中拉雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，是天然的合作伙伴。中拉論壇不僅有利于雙方實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，建立更緊密的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，也有利于推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。墨西哥國立自治大學(xué)中墨研究中心主任杜塞爾認(rèn)為：“中國基于互利共贏的原則在南南合作中尋求經(jīng)濟(jì)全球化方案，相信不斷開放的中國必將為包括拉美在內(nèi)的世界各國提供更多發(fā)展機(jī)遇。”

共建一帶一路開啟中拉關(guān)系新時(shí)代

“歷史上，我們的先輩劈波斬浪，遠(yuǎn)涉重洋，開辟了中拉‘太平洋海上絲綢之路’。今天，我們要描繪共建‘一帶一路’新藍(lán)圖，打造一條跨越太平洋的合作之路，把中國和拉美兩塊富饒的土地更加緊密地聯(lián)通起來，開啟中拉關(guān)系嶄新時(shí)代。”今年1月，習(xí)近平主席致信祝賀中拉論壇第二屆部長級(jí)會(huì)議開幕，強(qiáng)調(diào)雙方共建“一帶一路”的重要意義。

這次會(huì)議發(fā)表了《關(guān)于“一帶一路”倡議的特別聲明》，標(biāo)志著中拉共建“一帶一路”進(jìn)入新階段。目前，已有12個(gè)拉美和加勒比國家與中國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄。拉美國家擁抱“一帶一路”建設(shè)，為雙方合作和發(fā)展繁榮不斷注入新動(dòng)力。

“融入‘一帶一路’建設(shè)是我們不想錯(cuò)過的機(jī)會(huì)”“中國是拉美地區(qū)必不可少的伙伴”“‘一帶一路’建設(shè)將為拉美地區(qū)提供更多發(fā)展機(jī)遇”……一句句真誠的話語，表達(dá)了拉美各國渴望參與“一帶一路”建設(shè)的迫切愿望。從“自然延伸”到“天然的合作伙伴”，拉美和加勒比國家在共建“一帶一路”中的角色不斷提升。

“阿中關(guān)系已經(jīng)成為新興市場國家和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作、共同發(fā)展的典范。‘一帶一路’倡議影響深遠(yuǎn)，它體現(xiàn)了中國負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)。這項(xiàng)倡議對拉美來說毫無疑問是一個(gè)充滿發(fā)展機(jī)遇的苗圃。”阿根廷駐華大使蓋鐵戈如是說。

巴拿馬是中國在拉美地區(qū)的新伙伴。中巴建交一年半以來，兩國關(guān)系開局良好，各領(lǐng)域合作全面展開。巴拿馬國際問題研究專家、《絲綢之路與巴拿馬》一書作者埃迪·塔皮爾羅指出，共建“一帶一路”不僅是中國發(fā)展的機(jī)遇，也為沿線國家和地區(qū)提供了共同發(fā)展的機(jī)遇。

從電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到鐵路升級(jí)改造，從水電站、太陽能電站到核電站，中拉合作在共建“一帶一路”的指引下不斷提質(zhì)升級(jí)。今天，只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，阿根廷的紅酒、智利的車?yán)遄印⒍蚬隙酄柕陌孜r很快就會(huì)被送上中國民眾的餐桌。中拉攜手描繪“一帶一路”新藍(lán)圖，打造出一條嶄新的跨越太平洋的合作之路。

“獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)”。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮。經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。中拉命運(yùn)共同體的大船正駛?cè)胄潞匠獭Ｗ屛覀儼盐諘r(shí)代脈搏、抓住發(fā)展機(jī)遇，共同推動(dòng)中拉全面合作伙伴關(guān)系不斷實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，鑄就攜手共進(jìn)的中拉命運(yùn)共同體。

（本報(bào)布宜諾斯艾利斯、里約熱內(nèi)盧、馬德里11月26日電記者管克江、王海林、裴廣江、陳效衛(wèi)、朱東君、李曉驍、劉旭霞）

《人民日報(bào) 》（ 2018年11月27日 03 版）